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  2月5日,武汉市深化党建引领社区治理暨推广“百步亭经验”和“五自工程”现场会在江岸区百步亭社区召开,对深化新时代党建引领社区治理推广“百步亭经验”和“五自工程”进行安排部署。

  近期,武汉市委成立专题调研组,形成《新时代党建引领社区治理的“百步亭经验”》调研报告,要求全市各级党组织对标先进典型、推广经验、探索创新。

  为加快推进我市基层治理现代化,我市提出了以“五自工程”提升社区治理效能,即:以政治引领社区“自主提升工程”、以文化点燃社区“自觉培育工程”、以制度激发社区“自强促进工程”、以社会推动社区“自我服务工程”、以智能推进社区“自助实现工程”。

  社区是基层基础只有基础牢固,国家大厦才能稳固。作为全国首个不设街道办事处的新型社区,百步亭社区党委积极构建党组织领导社区治理“1314”工作体系,党组织对居民有求必应,居民对党组织一呼百应,形成党建“实”、三治“活”、服务“优”、机制“强”、效果“好”的社区治理新局面。

  百步亭社区占地5.5平方公里,相当于7700个足球场大小,住着18万人。在这么大的社区里,如何将党的服务延伸到每个角落,并且保证服务品质始终如一?“导师制”“滴灌式”成为百步亭社区的破题之举。

  百步亭经验——党建“实”

  百步亭社区幸福时代党总支书记姜元海是一名“80后”,上任之后就遇到了一件烦心事,小区在设计之初没有考虑停车位问题,导致一些居民将电动车胡乱停放,安全隐患大。为此,他考虑过改造绿化带、小区外找场地等方案,但均无功而返。怎么办?姜元海找到了他的前任,也是他的书记老师——“50后”张青兰。在张老师的指导下,小姜找来了物业、开发商、业主代表等进行“三方联动”,在地下车库里为电动车找到了“家”。

  如果没有老书记教的话,作为一个80后的年轻人,突然遇到这种事情,有点措手不及,在她身上我可以学到很多。

  教他们如何更好服务社区居民,这是我的初衷和关键,我们要“传帮带”。

  历经两年多的时间,电动车停车难题在老师张青兰和学生姜元海的共同推动下解决了,“导师制”“滴灌式”这样的“名书记”培养模式,也成为百步亭社区党委加强社区治理的有效手段。

  同时,百步亭社区构建起“社区党委——苑区党总支——小区(网格党支部)——楼栋党小组——党员中心户”五级架构,让党组织覆盖到每一个阵地。楼道党建、亭台党建、广场党建等活动,也让党的声音传遍每一个家庭。

  “众口难调”是社区工作的一道坎。可是在百步亭社区,这种“众口难调”却变成了“齐心协力”,他们是怎么样迈过这道坎的呢?“六步议事”机制就是他们的绝招。

  百步亭经验——三治“活”

  “六步议事”机制分为“提议题——出主意——拟方案——开言路——定公约——居民表决”这六步。在百步亭怡和苑社区,楼栋一楼为架空层,居民们想把这个空场地利用起来。怎么用?棋牌房、健身角、读书房……居民们的意见多,但却没有定论。为此,百步亭社区三居委会书记龚汉华召集居民代表一起来议事。

  “主导不包办,群众说了算”。大家你一言我一语,很快达成共识,楼栋架空层变成了文化角。关心事越辩越明,邻里情越聊越浓。

  提合理化建议,随时有矛盾,随时就能把矛盾解决在萌芽状态中,所以我们确实认为这个机制是很好的。

  首先我们要把大家意见集中起来,然后通过大家出主意,想办法,是不是符合政策法规,要得到大多数居民的同意,让那些不理解的居民最后一想,这个事情这样做是有道理的,达到大家的和谐和统一。

  除了“六步议事”机制,百步亭社区构建居民小组、红色物业、红色业委会“三方联动”机制,组建以派出所为主体,调解员、律师等多方参与的“联合调解中心”,组建100余支群众文体活动队伍,形成“活自治”“促法治”“育德治”的三治“活”新局面。

    大家都说住在百步亭很幸福,那么这种幸福究竟是什么呢?

  百步亭社区文卉苑有200多位孤寡老人,其中有158人将自家的钥匙交给了文卉苑党总支书记秦永庆,秦书记也被大伙亲切地称为“钥匙书记”。每个星期,他都会带上钥匙,到老人们家里看看,问问,聊聊。床头的“呼叫铃”、卫生间的“扶手”、厨房的“烟雾报警器”,都是秦永庆通过家访为老人们装上的。2月5日是南方小年,秦永庆拿上独居老人王菊英家里的钥匙,和社区网格员王燕一起上门,给老人拜个早年。

  我看到他们,就像看到我的亲人一样。

  把这个事情当一个事业,把你服务的对象当亲人的话,用自己的真情去换得大家的信任,我觉得这是一种幸福。

百步亭经验——机制“强” 效果“好”

  为了让居民获得实实在在的幸福感,百步亭社区干事每天下网格巡查不少于5小时,5000多名“两长四员”深入楼栋倾听民声,深化“社区吹哨、单位报到”等协同联动机制,建立社区“民呼我应”服务中心,坚持“自下而上、一事一评”,做到事事有回音、件件有落实。

  通过强化党建引领社区治理,百步亭社区实现了组织有力、服务到位、民心凝聚、社区和谐。

  有群众的地方就有党的服务,就有我们党的声音。党真正的是帮群众解决日常生活中的问题,也帮助我们各个方面解决各种矛盾不推诿,做到小事不出楼栋,大事不出社区。

  作为社区,它是城市的细胞,细胞健康了,整个城市作为一个有机的整体,它就非常有活力。那么百步亭的经验,就是通过社区党的建设带动整个社区治理的现代化,使整个社会细胞能够得到健康正常的运行。那么如果我们武汉市所有的社区都能够学习推广百步亭经验,那么我们超大城市现代化治理的新路子就探索出来了。(记者:陈爽 周竞凯 管晨 通讯员:史雅琴)